全国人大代表杨莉 国家要把富硒产业作为特色农

全国人大代表、湖南省岳阳市屈原管理区凤凰村村委会主任杨莉。

人民论坛网北京3月10日讯（记者 姜志雄）硒被科学家称之为人体微量元素中的“抗癌之王”。10日下午，全国人大代表、湖南省岳阳市屈原管理区凤凰村村委会主任杨莉向大会提交了一份“国家要把富硒产业作为特色农业、功能农业纳入供给侧结构性改革”的建议。一是国家要出台发展富硒农业的政策，确立发展富硒农业的指导思想、发展富硒农业的目标、富硒农业发展的地位以及推动富硒农业发展的具体举措；二是国家要相关部门牵头制定富硒食品安全标准等。

据了解，硒是人体生命必需的微量元素，被誉为“生命的火种”、“抗癌之王”、“心脏的守护神”，世界卫生组织确定为继碘、锌之后的第三大营养元素。而我国大部分地区处于缺硒和低硒状态。缺硒将直接导致40多种疾病的发生，如癌症、心血管病、肝病、白内障、胰脏疾病、糖尿病，以及生殖系统疾病、儿童发育不良和营养阻滞等。

杨莉代表在建议中指出：习近平总书记曾说：“人民身体健康是全面建成小康社会的重要内容，是每一个实现幸福生活的重要基础。”民族伟大复兴的中国梦是每个中华儿女的共同期盼，落脚点就是“全民健康、全面小康”。开发富硒农产品，实现民众科学补硒既惠农又惠民。

采访中，杨莉代表告诉记者：目前，全国富硒产业发展得好的省份主要是：湖北、湖南、贵州、江西、福建、广西、安徽、陕西等省。她说：湖北省恩施州，2015年，全州硒农业总产值为185.14亿元，占全州硒产业总产值55.88%，说明硒农业在整个硒产业产值构成中，占据着主导优势地位。同时，硒农业总产值占全州农业总产值的74.84%；湖南省，截止到目前，已建富硒农产品种养示范基地66个，种养面积达58万亩，种养加工企业达102家。其中：新田县基地15个，种养面积27万亩，种养加工企业65家；桃源县基地29个，面积22.84万亩，种养加工企业21家。有8个基地被列为全省1223工程“万亩硒产品示范基地”；慈利县基地10个，面积5万亩，种养加工企业10家；新邵县基地6个，面积2万亩，种养加工企业6家。桃源县共有23个乡镇、223个村、18567个农户从事富硒产业；新田县上规模的富硒农产品生产企业（含合作社）已达65家，从事富硒产业人员过5万人，全县富硒产业2016年度完成生产总值15亿余元。嘉禾县形成了富硒农产品示范基地3.6万亩，富硒年产值达2.8亿元；广西，已开发富硒面积10万亩 100多家企业参与，农业部门共筹措资金近1000万元，在全区创建了64个生产示范基地，涉及农作物10多种。在示范基地带动下，全区富硒农产品开发面积由2013年的1.5万多亩、2014年3万多亩，突破到2015年的5万亩，3年累计近10万亩。目前，全区富硒产品的注册公司100多家，富硒农产品总产量达到3万多吨，产值5.2亿元，带动1.6万农户增收致富；安徽省，富硒产业迅速发展，惠民促农效应日益凸显。短短两年时间，全省已开发富硒农产品210多个，总产值达16亿元；福建连城县，2016年培育出20家以上富硒农业企业、合作社、家庭农场。目前全县富硒农业种植基地面积1.4万亩，发展富硒农业产业经营主体54家，开发富硒农产品63种，实现产值2.8亿元；陕西安康，发展富硒产品加工企业127家，2011年富硒产业产值达59亿元，已有52家企业的67种产品获准使用陕西省富硒产品专用标志；江西丰城：以富硒种、养殖产业为依托、富硒加工产业为支撑、富硒高新技术转化为突破，打造集富硒产品生产、加工、旅游、教育为一体的生态富硒产业走廊。丰城市富硒产业产值达10.47亿元，辐射周边近4万户农户，带动农民增收2.2亿元；贵州开阳县：已建成69个无公害富硒农产品生产基地，60个种植、养殖专业协会，128个畜禽养殖小区，35家规模化富硒农产品加工企业。富硒米、油、肉和茶叶等10个品牌被评为“贵州省名牌农产品”和“贵州省优质农产品”称号。2010年，该县农产品加工业产值达1.3亿元。

杨莉代表认为：“抓富硒生物产业开发就是抓现代农业、特色农业，就是抓全民健康，就是抓小康”。在我国居民对食品的营养、健康等要求日益提高的背景下，开发硒资源、利用硒资源、发展硒产业，造福全民，迫在眉睫。

她说：为进一步贯彻中央关于农业供给侧结构性改革和发展绿色农业的精神，加快我国富硒农业发展步伐，支持富硒产业发展，规范行业发展，势在必行。

为此，杨莉代表提出以下三个方面的具体建议: 

一、建议国家将富硒产业作为特色农业、功能农业纳入全国农业供给侧结构性改革的重要议事日程，出台产业发展意见；

二、建议国家出台发展富硒农业的政策，确立发展富硒农业的指导思想、发展富硒农业的目标、富硒农业发展的地位以及推动富硒农业发展的具体举措；

三、建议国家相关部门牵头制定富硒食品安全标准，规范市场经营管理行为并加大硒与人体健康的科普教育宣传。